竹竹苗百里侯激戰牽動科技廊帶「桃竹苗大矽谷」政策落地迎跨域治理考驗

[台灣新聞雲記者] 謝祥彥 / 綜合報導

隨著2026年九合一地方選舉進入白熱化階段，全台高科技產業心臟——「竹竹苗」生活圈的選情發展，已成為產業界、投資法人與政策制定者高度關注的焦點。行政院推動之「桃竹苗大矽谷推動方案」正值資源分配、園區用地擴編與水電基盤配置的關鍵轉折期，新竹市、新竹縣與苗栗縣三地的百里侯角力，不僅攸關地方政權版圖更迭，更將直接決定未來四年半導體供應鏈、先進製程封裝擴產及跨域基礎設施的執行效率與法規穩定度。

三地百里侯戰局丕變：權力重組下的產業發展變數

竹竹苗地區過去具備高度的產業關聯性，但在行政管轄上分屬三個不同主體，其政策推行節奏歷來高度受制於地方首長的政治光譜與施政互信。本屆選情在多方勢力交織下，各縣市均呈現複雜的競合態勢：

新竹市：研發樞紐的延續與治理透明度重構
新竹市作為研發總部聚落與科學園區核心，現任市長高虹安爭取連任，面臨民進黨提名人莊競程及無黨籍學者何志勇的強力夾擊。產業界關注焦點已由傳統選戰攻防，轉移至市政推動的法治合規性與都市基礎機能更新；特別是竹科X基地二期進度、光埔重劃區空橋與周邊交通瓶頸，能否在政治紛擾中維持推動動能，成為考驗下階段市政領導力的核心指標。
新竹縣：先進製程後勤擴張與重劃區公共承載力
竹縣選戰由國民黨立委徐欣瑩、民進黨徵召的竹北市長鄭朝方與無黨籍參選人朱定瑀形成多方競逐。新竹縣境內包含台積電全球研發中心及寶山一、二期先進製程基地，地方治理的難題在於高速擴張的高科技人口與現有交通、供水、綠能電網及教育資源之間的失衡。新任縣長能否兼顧「AI智慧園區」的產業升級承諾，並消解地方對大型開發案環境衝擊的疑慮，是選民檢驗的重點。
苗栗縣：低碳擴產走廊與竹苗產業鏈深層接軌
由恢復國民黨籍爭取連任的鍾東錦對上民進黨提名的陳品安，苗栗選戰呈現傳統藍綠結構對決。苗栗竹南、銅鑼園區近年已成為晶圓代工高階封測、先進材料與關鍵化學品供應商的擴產首選。產業界對於苗栗首長的核心期待，在於能否持續加速工業區用地合法審核、確保再生水與綠電配套供給，以及如何避免竹苗生活圈在產業紅利分配上的邊緣化。

政策落地三大深層挑戰：土地、水電與法制審查

「桃竹苗大矽谷推動方案」定位為串聯竹科、竹南、銅鑼及周邊產業用地的國際級科技聚落，然而中央政策的藍圖若要順利轉化為廠房與產能，地方政府的法定職權扮演著關鍵的把關與協調角色。無論何者當選，新任首長均必須面對三大結構性挑戰：

評估維度	核心政策瓶頸	地方政府之法定職權與裁量風險	產業實質影響
土地取得與都市計畫	科技廊帶周邊特定區徵收、非都市土地變更與地目編定流程繁瑣。	縣市政府主導都市計畫通盤檢討與環評、地政初審，若政策轉向易衍生爭端。	攸關擴廠進度能否如期投產；延宕恐導致高階供應鏈外溢至其他區域。
水電資源與綠能合規	先進製程用水量激增、淨零轉型要求RE100與低碳電力配比。	海淡廠管線工程路權核發、再生水廠營運許可及綠能儲能設施選址審查。	若地方行政程序審查遲滯，恐面臨環評承諾違約與國際客戶碳足跡合規壓力。
交通基盤與跨域通勤	經國大橋改善工程、頭前溪替代道路及跨縣市輕軌系統串聯進度落後。	跨縣市交通路網需竹市、竹縣雙方土地徵收與工程分攤協議，易受政見立場牽制。	園區上下班交通雍塞加劇，造成高階研發人才流失與通勤社會成本攀升。

健全科技廊帶法治化：選戰回歸實質公共論述之必要

在合規與新聞客觀原則下檢視本次竹竹苗選情，地方百里侯選戰已不能僅視為單一政黨得票消長，而是台灣半導體與高科技關鍵產業能否順利擴產的治理壓力測試。

過去竹竹苗區域曾因政治歸屬不同，在輕軌共構規劃、焚化爐跨縣市去化協議及跨界河川治理上出現行政壁壘與推諉。在桃竹苗大矽谷方案已經中央核定的既定法制軌道下，新任首長必須具備超越黨派利益的跨域對話能力，善用區域治理平台落實資訊公開與法規遵循，以確保公有資產處分、重劃案與環評審議皆符合《政府採購法》、《都市計畫法》及《環境影響評估法》等法定程序。

竹竹苗產業界正屏息以待各陣營提出更清晰、具可行性且兼顧環境永續的產業配套政策。唯有在行政效能、土地正義與永續基建取得平衡，竹竹苗科技走廊方能在地緣政治與全球供應鏈重組的風浪中，維持其無法被取代的關鍵地位。