[ 台灣新聞雲] 記者陳秉諺(喇達曦答)/花蓮報導
立法院近日審查115年度中央政府總預算追加預算案。花蓮縣議員、中國國民黨花蓮縣議會黨團書記長吳建志表示,行政院提出6,076億元追加歲出,其中包含中油增資約2,338億元。政府可以提出必要支出,但人民有權知道財源從何而來、資金如何運用,以及相關債務未來如何償還。

吳建志指出,討論追加預算的舉債數字,必須先說清楚比較基準。依立法院質詢所引資料,若以法定預算為基礎,合併追加預算及立法院審議調整數計算,本年度融資調度數約2,085億元;行政院則表示,與原編列總預算相比,舉債金額減少907億元。兩者採用的比較基準不同,政府應提供完整、可逐項核對的財源表,讓全民看得懂差異,而不是只用一句「依財政能力編列」帶過。
「政府不是不能借錢,人民要求的是把借多少、為什麼借、借來做什麼,以及未來怎麼還,清清楚楚交代。」吳建志表示,追加歲入、追加支出、債務還本及原預算審議調整彼此牽動,行政院應公開整體計算方式,並說明一次性支出與將形成長期財政負擔的項目。
針對中油增資,吳建志表示,經濟部說明,由於建設費用分期支付,增資款到位後可先償還債務,待工程款需要支付時再行借款,以節省利息。這項財務安排涉及還款與再借款的成本,政府應提出具體試算,包括預計節省多少利息、未來再融資的利率與條件,以及利率變動時的因應方式;也要交代相關資金調度是否影響天然氣接收站、管線等能源建設的期程。
吳建志強調,穩定物價、照顧社福、災後重建與國防安全都有公共需求,但公共目的不能取代預算監督。對花蓮而言,道路、橋梁、堤防、教育、醫療、長照與災後重建都需要穩定而負責任的財政規劃,中央每一筆重大支出及補助安排,都應交代財源與執行順序。
吳建志要求行政院、財政部、主計總處及經濟部公開追加預算完整財源表、中油增資用途與資金調度規劃、利息節省及再借款成本試算,以及重大建設的執行期程,並定期向立法院報告執行情形。
「財政紀律不是反對建設,財政透明也不是反對福利。預算可以追加,債務不能含糊;政策可以辯論,人民的知情權不能打折。」吳建志表示,真正負責任的政府,應讓每一筆預算、每一項工程與每一分債務,都經得起國會監督與全民檢驗。


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